为进一步深化作风建设，驰而不息地纠正"四风"、整治陋习，根据市纪委、市城发集团纪委的统一部署，结合公司工作实际，决定在公司范围内开展"纠'四风'、治陋习"专项整治工作。为确保整治工作有序有效，特制定本方案。
一、工作目标 认真贯彻落实省纪委、市纪委八次全会精神，围绕公司党员干部队伍作风建设中存在的突出问题，治陋习、树新风，综合施策、标本兼治，巩固和深化作风建设成果，以风清气正的党风政风凝人心聚民智，为全面推进公司转型发展提供坚实的纪律保障。
二、主要任务 重点整治当前党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒五个方面突出问题。
（一）违规公款吃喝方面，重点整治：
1. 在公务接待中违规饮酒以及劝酒、斗酒、酗酒、饮酒致人死亡等问题。
2. 超标准公务接待，特别是将大额费用分多次报销等弄虚作假行为。
3. 用公款在私房菜馆、会所、农家乐等隐秘场所违规吃喝问题。
4. 违规新建、改（扩）建单位食堂，或者搞豪华装修、配置高档家具和电器，在食堂搞超标准接待、奢侈浪费等问题。
5. 违规以会议费、培训费、办公费、项目建设费等名义虚列公务接待费用，或假借接待政府领导、客商等名义变相相互吃请。
6. 用公款在单位食堂接待亲属和私人朋友，用公款报销应由个人承担的私人宴请费用。
（二）违规发放津补贴或奖金福利方面，重点整治：
1. 项目指挥部等临时机构以工作奖金、生活补贴、交通补助、加班费等名义违规发放，特别是党员领导干部在临时机构以及所联系项目中违规取酬问题。
2. 以工会经费等名义违规自行新设项目，或超标准、超范围发放津补贴，或以明令取消的各类名目继续发放津补贴或奖金福利问题。
3. 超标准超范围缴存住房公积金、职工医疗保险、干部个人商业险和发放绩效奖等问题。
（三）违规操办婚丧喜庆事宜方面，重点整治：
1. 不按规定报告婚丧事宜操办情况，超标准、超范围大操大办婚丧喜庆事宜。
2. 分期分批在不同地点操办酒席，或不办酒席只收礼金，或以聚会等名义违规操办乔迁宴、升学宴、生日宴等问题。
3. 借操办婚丧喜庆事宜之机敛财，违规收受服务管理对象、下属等非亲属人员礼品礼金问题。
4. 将操办婚丧喜庆事宜费用用公款报销或由服务管理对象或其他利益关联者承担等问题。
（四）违规收送礼品礼金方面，重点整治：
1. 用公款送礼，在考核、检查、审批等公务中违规收送礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证等问题。
2. 索取、接受或以借用为名占用服务管理对象以及其他可能影响公正管理的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
3. 借节假日之机违规收送可能影响公正管理或明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、商业预付卡等问题。
4. 纵容、默许配偶、子女及其配偶、父母等亲属及身边工作人员违规收受礼品礼金问题。
5. 利用现代物流快递、微信红包、电子礼券和以礼品册、提货券代替实物商品等隐秘手段违规收送礼品礼金问题。
（五）参赌涉赌、吸毒涉毒方面，重点整治：
1. 参与"带彩"赌博活动，特别是聚众赌博、挪用公款赌博、网络赌博、出国（境）赌博等。
2. 与服务管理对象、下属等人员赌博，利用赌博进行利益输送。
3. 为赌博活动提供场所或其他便利条件、干扰阻挠查处赌博案件、为赌博活动充当保护伞等问题。
4. 党员干部之间或与企业老板等勾连在一起，形成"毒友圈"，聚众吸毒等问题。
三、组织机构 成立公司"纠'四风'、治陋习"专项整治工作领导小组，主要负责公司专项整治工作的领导、组织协调、督促检查、调研指导、责任追究等工作。名单如下：
组 长：肖和政
副组长：仉清正、刘晓丹
成 员：凌香元、余 健、林辉斌、邓 勇、汪国华、郑 华
领导小组下设办公室，主要负责公司专项整治工作的日常管理及对外联络工作。设在公司党办（纪检监察室），由党办（纪检监察）陈玲玲任办公室主任，各党支部书记及纪检委员任成员。
四、工作步骤 （一）动员部署（2016年5月）
召开公司"纠'四风'、治陋习"专项整治工作会议，传达市纪委、市城发集团纪委相关会议精神，对专项整治工作进行安排部署，明确工作要求。各部门、分公司、项目部要认真组织学习，传达会议精神，制定相关工作方案，做好工作安排。
（二）全面自查（2016年5月至6月）
各部门、分公司、项目部要按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠，重点查找十八大以来自身存在的突出问题，并将自查自纠汇总情况及自查报告于6月10日前报送至公司"纠'四风'、治陋习"专项整治工作办公室。自查报告主要包括工作开展情况、发现的问题线索及了解核实、处理问责情况等。
（三）督导检查（2016年7月至10月）
根据各部门、分公司、项目部自查情况，公司"纠'四风'、治陋习"专项整治工作领导小组将组织专门班子深入到各部门、分公司、项目部进行督查，督查结果与各部门、分公司、项目部年度目标责任状、目标责任书挂钩。督查主要采取"听、看、查"的形式进行。一是听，听取各部门、分公司、项目部主要负责人工作汇报；二是看，查阅台帐、资料；三是查，深入现场，实地检查。
（四）整改落实（2016年11月至12月15日）
对督导检查中发现的问题，责令各相关责任单位限期整改落实，公司"纠'四风'、治陋习"专项整治工作办公室负责跟踪落实。对不认真开展自查、不切实整改落实、履责不到位的责任单位和个人进行责任追究。对督查中做得好的子公司以及工作中好的做法给予通报表扬。
（五）通报结果（2016年12月20日前）
公司将对本次专项整治工作进行全面总结，并将结果在公司范围内予以通报。
五、工作要求 （一）加强组织领导。各部门、分公司、项目部要把"纠'四风'、治陋习"专项整治工作作为落实党风廉政建设主体责任、推进全面从严治党的重要内容，认真研究部署，狠抓工作落实。各部门、分公司、项目部负责人要履行好第一责任人的责任，认真履行"一岗双责"，抓好职责范围内的专项整治工作。
（二）突出工作重点。各部门、分公司、项目部要紧扣"违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒"五个方面的突出问题，围绕中心，突出重点，认真开展自查自纠工作。要真正抓问题整改落实，对自查中发现的问题要逐条整改落实，力戒推诿应付，打太极、走过场。
（三）强化执纪问责。各部门、分公司、项目部负责人要加大执纪问责力度，严肃查处不收敛不知止的顶风违纪行为，以问责追责推动专项整治工作深入开展。对问题多发频发、抓专项整治工作不力的，公司将严肃追究各部门、分公司、项目部党支部书记的主体责任和纪检委员的监督责任，持续保持从严从紧"纠'四风'、治陋习"，全面从严管党治党的高压态势。
2016年5月3日
